低保人员住院免押金政策“免申即享”、低保家庭子女减免学杂费“免申即享”……多个职能部门联手调研、联动整改，打通数据共享、业务联动症结，推出便民之举，详见↓

(相关资料图)

真问题要真解决，把落脚点放在

“事要解决”

以往，本市低保人员到医院住院办理押金减免手续时，须提供街镇社区事务受理中心开具的低保证明。而开证明这件事，在实际操作中却有诸多不便——市民为了办证不得不来回奔波，腿脚不便或者上了年纪的独居孤寡办理者，到社区事务受理中心办事耗时耗力，申请享受便利的过程并不便利。

今年4月，徐汇区天平路街道的社工向市信访办、市征集办反映了他们在工作中发现的这一问题。随后，市政府办公厅、市信访办、市征集办牵头，会同市卫健委、市民政局、徐汇区、市大数据中心召开多次专题会，共同研究和打通在数据共享、业务联动上的症结，积极推动此项“免申即享”政策尽快出台，将群众建议尽早转化落实。

市民政局在“上海民政业务统一信息管理平台”上提供查询应用服务，开放端口方便医院核验低保人员信息；市卫健委指导公立医院简化低保人员住院押金办理手续，425家公立医院全部开通查询账号；市大数据中心加强系统测试，确保医院能实时访问；徐汇区先行先试，在区属公立医疗机构系统开展专题培训，率先落实“免申即享”。5月底，全市医院窗口核验信息后，即可让低保家庭人员免押金办理住院，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。目前，徐汇区已有两位低保人员在办理住院时体验了押金减免政策“免申即享”的便利。

大家都来出力，从“办好一件事”到

“解决一类事”

低保人员办理住院免押金的情况，虽然反映了一类群众、一类场景，如果仅仅头疼医头、脚疼医脚，类似的问题和矛盾还会反复发生。为更好办实事、解民忧，市信访办、市征集办坚持举一反三、以点带面，会同相关部门紧紧抓住“数字赋能”和“流程再造”两个关键，坚持多部门协作、多环节衔接、多系统对接，合力从“办好一件事”到“解决一类事”。

过去每逢开学，全市各社区事务受理中心会为低保家庭子女申请减免学杂费开具2.6万张证明。对此，市教委主动完善本市基础教育阶段学生资助业务流程，新学期低保家庭子女入学无需申请即可减免学杂费。为提升“家门口”医疗服务体验，市卫健委、市医保局主动跨前，进一步扩大住院免押金服务，本市医保参保人员在社区卫生服务中心住院今年年底将实现减免。

市政府办公厅、市民政局聚焦数字化转型，全面梳理需在社区事务受理中心办理的享受民政社会救助类证明材料，并会同市大数据中心全部实现电子证照制发和数据共享。过去一年，上述材料的线下出证量近8.6万张。如今，相关市民群体通过“随申办”手机端，就能线上申领，只需“亮证”功能，就能办理相关事项。目前，已开具相关电子证明6550多件次，6月9日开通线上申请功能以来，已收到申请80余人次。数字化时代还要注重人性化关怀，各社区事务受理中心窗口将继续保留线下申请和开具证明的通道，方便不经常使用电子设备的市民。教育系统也将留出减免学杂费政策的“反向勾选”通道，尊重家庭教育选择。

市人民建议征集办介绍，在主题教育坚持突出一个“实”字的要求下，各单位把自上而下和自下而上结合起来，把集中会商与各方协同结合起来，把解决调研问题和联合整改问题结合起来，通过一条条群众建议完善工作，形成一揽子的便民政策，实现了从个案处理到类案优化、从人找政策到政策找人、从被动回应到主动跨前的转变，最大限度方便群众办事、减轻基层负担，努力让“管理无感、服务有感”。

来源：上海发布

编辑：沈悦

上观号作者：上海嘉定